Вернуться на портал Facebook
Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика
Глоссарий

Бюджет для граждан

Термины

Агент фискальный (налоговый) - лицо, на которое по закону возложена обязанность рассчитывать, удерживать и перечислять налоги в бюджет.

Адвалорные пошлины - таможенные пошлины, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации. В РФ размер таких пошлин устанавливается правительством, пошлины вносятся в федеральный бюджет.

Акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товара (продукции), фактически уплачиваемые потребителями товаров (продукции).

Антипация налогов - преждевременное, часто принудительное взимание государством налогов или размещение им кратковременного займа, облигации которого принимаются в погашение определенного налога.

Баланс финансовых ресурсов - совокупность финансовых ресурсов, мобилизуемых на территории России в целом или конкретном регионе, определяемая в ходе составления соответствующего бюджета.

Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых денежных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств.

Бюджет - 1) форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; 2) система финансовых взаимосвязей, посредством которой осуществляется распределение и перераспределение части национального дохода, обеспечивающие соответствие экономических и социальных интересов общества и его граждан в процессе реализации государством и органами местного самоуправления своих функциональных обязанностей.

Бюджет автоматический - бюджет, возобновляемый на новый бюджетный год в неизменном объеме истекшего года; принимается исполнительным органом власти при неутверждении в установленные сроки нового бюджета (как правило, в объеме фактических доходов и расходов бюджета в последнем квартале истекшего года).

Бюджет муниципального образования - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджет развития - составная часть федерального бюджета, формируемая в составе капитальных расходов федерального бюджета и используемая для кредитования, инвестирования и гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.

Бюджет субъекта Федерации - Фонд денежных средств правительства субъекта Федерации, его финансовый план на текущий год.

Бюджет текущих расходов - расходы бюджета, обеспечивающие текущие потребности соответствующих организаций, финансируемых из бюджета того или иного уровня.

Главная книга казначейства - книга, в которой Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов и поступлений из источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также с санкционированием и финансированием расходов федерального бюджета.

Главный распорядитель средств бюджета - орган государственной власти РФ, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или иной прямой получатель средств бюджета, определенный соответствующим законом (правовым актом) о бюджете на очередной финансовый год и имеющий право распределять ассигнования по направлениям, установленным этим законом (правовым актом), по распорядителям и получателям средств бюджета, находящимся в его ведении.

Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственный долг внутренний - 1) Обязательства, возникающие в валюте государства. 2) Государственный долг, возникающий в результате дефицита бюджета и выпуска облигаций государственного займа для его покрытия; в этом случае государство является должником по отношению к приобретшим его облигации компаниям, предприятиям, населению, иностранным клиентам, кредитно-финансовым институтам.

Государственный долг внешний - 1) Обязательства, возникающие в иностранной валюте. 2) Государственный долг по непогашенным внешним займам и не выплаченным по ним процентам. Складывается из задолженности международным и государственным банкам, правительствам, частным иностранным банкам. Различают общий (накопленный) и текущий внешний долг.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Дефицит бюджета первичный - превышение расходов бюджета над доходами без учета расходов на обслуживание государственного долга.

Дотации - 1) Бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации. 2) Государственное пособие гражданам и организациям для покрытия убытков или других целей. 3) Доплата.

Единый казначейский счет - счет Федерального казначейства РФ, на котором аккумулируются денежные средства федерального бюджета и отражаются операции органов государственной власти РФ по исполнению федерального бюджета.

Единство кассы - принцип, на основе которого исполняются бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, предусматривающий создание единого счета Федерального казначейства на всех уровнях исполнения федерального бюджета и зачисление всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на этот счет, а также осуществление всех предусмотренных расходов с этого счета.

Единый социальный налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, зачисляемый в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ.

Заем целевой - заем, который в соответствии с договором займа должен быть использован на определенные цели. При этом заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа.

Заказ государственный - выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ, в которых заинтересовано государство.

Закупки государственные - система приобретения и оплаты продукции и товаров, заказанных государством для удовлетворения государственных нужд, включая создание и увеличение резервов различного назначения. Через Г.з. создаются и увеличиваются при необходимости стратегические резервы, особенно нефти и продуктов ее переработки и др.

Инвестиции государственные - в РФ вложения в развитие отраслей экономики страны, субъектов РФ, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и других государственных источников.

Инвестиционный налоговый кредит - в РФ форма изменения срока исполнения налогового обязательства, при которой организации, осуществляющей экономическую деятельность, при наличии соответствующих оснований предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных размерах уменьшить свои платежи по налогу на доход (прибыль) организации с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

Исполнение бюджета - процесс получения доходов и осуществление расходов, предусмотренных статьями утвержденного в стране бюджета.

Казначейство - особый государственный финансовый орган, занимающийся операциями по кассовому исполнению государственного бюджета, к которым относится сбор налогов, пошлин и др.

Консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории.

Кредит правительственный - кредит, который предоставляется правительственными кредитными учреждениями, чаще всего является целевым (на приобретение определенных видов товаров, на осуществление конкретных объектов экономического развития) или имеет связывающую оговорку, определяющую в общем виде цели кредиты.

Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемых и утверждаемых для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий 3 мес.

Лимит финансирования - предельная сумма денежных средств, выдаваемая в течение одного года.

Лицевой счет бюджетополучателя - регистр аналитического учета органа казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов соответствующего бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы (субсидии, субвенции, дотации).

Минимальный бюджет - расчетный объем доходов консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы.

Минимальная бюджетная обеспеченность - минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.

Муниципальная собственность - средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в М.с., муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и иные финансово-кредитные организации, муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (НК).

Налоговый кодекс Российской Федерации - систематизированный законодательный акт, устанавливающий систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации.

Налоговый потенциал - совокупность объектов налогообложения в рамках действующей налоговой системы, расположенных на территории данного субъекта федерации (муниципального образования).

Облигации муниципальные - в соответствии с Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправления в РФ” и другими законами облигации, выпускаемые органом местного самоуправления и приобретаемые гражданином и юридическим лицом, что характеризует заключение между ними договора муниципального займа (без письменного оформления).

Оборотная кассовая наличность - установленная при утверждении бюджета соответствующего уровня сумма резерва, предназначенная для покрытия временных кассовых разрывов, подлежащая восстановлению к началу нового года.

Оперативная отчетность по исполнению федерального бюджета - отчетность, передаваемая в течение 1 мес. вышестоящему органу казначейства и органам исполнительной власти РФ, субъекта Федерации и муниципального образования.

Платежи обязательные - 1) поступления денежных средств от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и в государственные внебюджетные фонды; 2) уплата сборов пошлин и других платежей, установленных законодательством.

Пошлины - денежные сборы, взимаемые соответствующими государственными органами при выполнении ими определенных функций в суммах и в порядке, предусмотренных соответствующим законодательством.

Преференции - льготы, предоставляемые при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких видов товаров отдельных стран и не распространяющиеся на товары других стран.

Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или структурное подразделение администрации субъекта Федерации, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Резерв государственный материальный - в РФ особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей, предназначенных для использования с соответствии с федеральным законом.

Роспись бюджета - составляемый в процессе исполнения бюджета документ о поквартальном распределении доходов и расходов соответствующего бюджета по подразделениям бюджетной классификации и бюджетополучателям.

Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий) (НК).

Социальные нормы - показатели необходимой обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и другими услугами в натуральном и денежном выражении.

Субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов РФ в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий России, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Текущий бюджет - расходы бюджета, не носящие инвестиционного характера.

Трансферт - 1) перенос результатов сделки с одного счета на другой; 2) письменный приказ банка своему корреспонденту выдать определенную сумму денег лицу, указанному в этом приказе; 3) передача права владения именными ценными бумагами одним лицом другому и регистрация передачи собственности в регистрационных реестрах (книгах) компании. После такой регистрации дивиденды, финансовые отчеты, объявления о собраниях и т.д. высылаются компанией новому владельцу; 4) перераспределение акций АО на основе трансфертного документа среди своих акционеров; 5) в РФ применительно к бюджетной сфере понятие “Т.” означает перевод средств в бюджеты нижестоящего территориального уровня из фонда финансовой поддержки регионов, в котором доля каждого субъекта РФ нуждающегося в финансовой помощи устанавливается расчетным путем. Под Т. понимаются практически любые платежи, перераспределяемые на федеральном уровне.

Трансфертные платежи - форма перераспределения части мобилизованных в доходы государственных денежных средств денежные выплаты из государственного бюджета бюджетных средств предпринимательским организациям, перераспределение в пользу нуждающихся граждан.

Управление государственным долгом - совокупность мероприятий государства (правительства, центрального банка, министерства финансов и других государственных органов) по погашению внешних и внутренних займов, организации выплаты доходов (процентов) по ним, изменению условии и сроков ранее выпушенных займов, размещению новых долговых обязательств.

Утверждение бюджета - одна из стадий бюджетного процесса, означающая утверждение бюджета законодательными органами власти — парламентом.

Учреждения бюджетные - учреждения непроизводственной сферы (социально-культурные, органы государственной власти и государственного управления, обороны, суды, прокуратура), деятельность которых финансируется из бюджета соответствующего уровня или бюджета государственного внебюджетного фонда.

Федеральные государственные нужды - потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны и реализации федеральных целевых и межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ.

Федеральные резервы - централизованные на федеральном уровне материальные и финансовые резервы, предназначенные для обеспечения предполагаемых и непредвиденных событий (стихийные бедствия, аварий техники, в т.ч. атомных электростанций, и др.).

Финансы государства - экономические денежные отношения, возникающие в результате движения денег. На основе этих отношений в государстве существуют денежные потоки и функционируют денежные фонды.

Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств,…в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете.

Ценные бумаги государственные - ценные бумаги, выпускаемые РФ в лице Министерства финансов РФ, которое является их эмитентом.

Ценные бумаги муниципальные - в РФ облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами местного самоуправления. Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ проектов развития муниципального образования, утвержденных в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Эмиссия казначейская - выпуск в обращение казначейских билетов и государственных ценных бумаг, осуществляемый казначейством или другими государственными финансовыми органами в целях покрытия бюджетного дефицита.

Справка Пред. слайд Оглавление След. слайд